Por Omar Lara
Cada elección se vuelve más complicado para las autoridades electorales, conformar la logística que se requiere para el desarrollo del proceso, pues la ciudadanía se ha vuelto menos participativa conforme pasa el tiempo.
El proceso de elección 2023-2024 no es la excepción, pues el Instituto Nacional Electoral enfrenta dificultades para contar con el personal que se encargará de llevar a buen término la elección de las casi 5 mil casillas que se instalarán en el estado de Tamaulipas el 2 de junio próximo.
Para el Presidente del INE en Tamaulipas, Dr. Sergio Iván Ruiz Castellot, se tiene una buena respuesta de los ciudadanos en términos generales, debido a que en todo el país existen en este momento complicaciones en el tema de la participación de la sociedad en este ejercicio democrático.
“Cada vez es más complicado, esperamos que en estas elecciones la ciudadanía participe de distintas maneras, como funcionario de casilla, representante de partido y que salga a votar, esperamos que en estas elecciones se rompa el margen participativo que ha habido en los últimos años en Tamaulipas, porque son elecciones de autoridades muy cercanas a la gente cómo son los ayuntamientos, como la presidencia de la república que es la principal autoridad en el país”
“Estamos esperando un fenómeno de mucha participación, todavía estamos a tiempo con la cuestión de los funcionarios, sí hay mucho rechazo, eso también hay que decirlo, pero hay gente consciente y responsable que está aceptando participar”.
Dejó en claro que, a mediados del mes de marzo, se tenían 54 mil 264 ciudadanos catalogados como aptos para ser funcionarios de casilla, necesitándose poco más de 44 mil personas que fungirán como funcionarios de casilla.
“Ahora la proyección está en 4963 casillas, pero no hay que irnos con la finta, porque hay secciones donde la ciudadanía ha respondido de muy buena manera, pero hay otras secciones en las que estamos batallando para conseguir ciudadanía que quiera ser funcionario de casilla”.
LISTA NOMINAL, EL ÚLTIMO RECURSO
Puso como ejemplo Ciudad Victoria, municipio donde se tuvo cuatro sectores en los cuales se tuvo que recurrir a la apertura de la lista nominal, resaltando que se tienen distintas estrategias, ya que al agotarse las personas que fueron insaculadas originalmente, recurren al listado nominal, por ello siempre es importante tener un margen adicional, porque todavía en esa segunda etapa puede haber una renuncia por causa superveniente, entonces los que están en lista de reserva se pueden ir incorporando.
El presidente del INE en Tamaulipas resalta que comparativamente, el índice de personas que se niegan a participar en la elección es muy alto, debido a que se toma en cuenta que la primera insaculación se hace sobre el 13 por ciento de la lista nominal de cada sección, teniendo por ello a 370 mil insaculados, más lo que se ha abierto de listados nominales, llegando la cifra a los 385 mil 103 ciudadanos, siendo este el universo que se visita y de esos, solo 54 mil 264 son los que resultan aptos para ser funcionarios, lo que representa el 28 por ciento.
“Son diversas las circunstancias que se presentan para que un ciudadano se niegue a participar como funcionario de casilla o no se logre tomarlo en cuenta por parte de la autoridad electoral, por ejemplo, “en aquellas secciones donde ya tenemos un mínimo de 14 o 16 ciudadanos por cada casilla instalada en esa sección, ya no seguimos buscando más ciudadanos, sino que vamos a otras casillas”.
“Entonces hay ciudadanía que ya no llegó a ser visitada porque ya no era necesario, hay algunas secciones donde hay dificultades propias del entorno, estamos hablando del centro de las ciudades normalmente, ya prácticamente no hay casas habitación, hay hostales o departamentos en renta y cuando llegamos a visitar a la ciudadanía en esos domicilios, ya no hay nadie viviendo en esos lugares, entonces los centros de las ciudades se nos complica un poco, sobre todo si hay mucha gente con ese domicilio y que ya no viva ahí”.
Las principales causas por las que un ciudadano pueden decir que no participa, va desde que no les dan permiso en el trabajo, hasta por el hecho que el capacitador no localizó el domicilio o no encontró a nadie en el lugar, lo cual no quiere decir que el ciudadano, si se le hubiera encontrado, se vaya a negar, igual puede ser que sí participe.
UN NO POR DIVERSAS CAUSAS
El Dr. Sergio Iván Ruiz Castellot, destacó que no solo es el tema de la negativa o un rotundo no por parte del ciudadano, pues existen otras circunstancias que pueden rodear esta decisión, como en el caso de Tamaulipas que se viene de tres procesos electorales seguidos, primero el 2019 con la elección de diputados, posteriormente la elección federal de legisladores federales y algunas autoridades municipales, ahora la elección de gobernador en el 2022, en seguida la revocación de mandato y la elección extraordinaria.
“Eso también provoca cierto cansancio en la gente, cierto desgaste, los fenómenos de participación se rigen por muchos factores y esto pudiera ser algo que también pudiera estar influyendo, pero es una realidad que cada proceso es más complicado que la ciudadanía participe, hay gente que si tiene el deber cívico muy claro y hay mucha gente que rechaza simplemente porque no desea participar”.
Detalla que ningún proceso electoral es fácil, operativa y logísticamente, es un ejercicio muy complejo, pero se llega a dar el caso donde en la segunda etapa se dan nuevamente rechazos, pero en esta ocasión de gente que ya se capacitó, se instruyó y se comprometió, pero por alguna razón declinan a su participación, lo que lleva al INE a distintas dinámicas y estrategias para cumplir con el número de funcionarios de casillas.
Pero aún y con todo ello, hay ciudadanos que no llegan a la casilla el día de la elección, por lo que reiteró que no es un tema fácil, pero dejó en claro que el INE siempre ha tratado en Tamaulipas de instalar el 100 por ciento de sus casillas y esto es un compromiso que la junta local del INE y las juntas distritales han asumido en colaboración con el IETAM, por lo que considera que el 2 de junio estarán instaladas el 100 por ciento de las casillas en todo el estado.
La participación como parte de un proceso electoral, principalmente de la magnitud de la que se desarrollará el 2 de junio de este año, es algo que genera obligaciones en los funcionarios de casilla y en los ciudadanos, las cuales deben ser respetadas para tener una elección limpia y transparente.
EL DEBER EN LAS CASILLAS
Los funcionarios de casilla tendrán la responsabilidad es llevar la documentación, recibir los votos de la ciudadanía, estar desde las 8 de la mañana hasta las 6 de la tarde recibiendo los votos y posterior a eso realizar el escrutinio y cómputo en la casilla, siendo esa la primera gran función, eso será la garantía de seguridad y certeza, además de toda la legalidad de lo que se hace en la casilla.
Expone que a las 7 de la mañana deben llegar los funcionarios y si falta alguno, a más tardar a las 8:15 de la mañana deben sustituir a los funcionarios que no se encuentren y tomar incluso de la fila de ciudadanos si es necesario.
“Hay un presidente que es el que coordina la casilla, que es incluso quien puede llamar a la fuerza pública en caso de ser necesario, en caso de que se presente una situación de desorden o de riesgo o que haya alguna persona que interfiera con la elección”.
Resalta que durante la jornada electoral las autoridades de seguridad pública de todos los niveles apoyan la elección, por lo que desde estas fechas se estuvo trabajando en ellos, con las diferentes autoridades, con diferentes acciones en diferentes momentos, buscando garantizar que la ciudadanía pueda salir el día 2 de junio a votar con toda calma y que el traslado de los paquetes electorales también se haga con seguridad.
“Vislumbro una jornada electoral participativa, estamos sentando las bases institucionales en los diferentes niveles de gobierno y de colaboración con el INE y con el IETAM y hasta el día de hoy (mediados del mes de marzo), los avances han sido fructíferos, tanto en el tema de relación institucional, de acceso a espacios para ubicar casilla, como en el tema de funcionarios de casilla, la ciudadanía en términos generales ha respondido bien, en cada distrito tenemos secciones donde batallamos un poco más, entonces a grandes rasgos vamos bien en los tiempos marcados ahorita”, indicó.
En torno al ciudadano, señaló que este debe conducirse en orden y respeto dentro de la casilla, “su derecho es recibir una boleta por cada tipo de elección a la que tenga derecho, pues hay que recordar que también existen casillas especiales, si vas a tu casilla puedes votar por la elección de diputados federales, senadores y presidente de la república y en el ámbito estatal por ayuntamientos y diputaciones locales”, expuso.
Y LAS OBLIGACIONES
Como parte de las obligaciones, el ciudadano debe llegar y presentar su credencial de elector, lo cual es requisito indispensable para poder votar, salvo que tenga una sentencia del tribunal que lo habilite para poder votar sin credencial de elector, se la enseñan a funcionarios de casillas y una vez cumplida su votación, ya no tiene por qué permanecer en la casilla, pues aunque al exterior ya no corresponde a los integrantes de la casilla, al interior sí, por lo que el ciudadano no puede permanecer, ya que eso implicaría un retraso en la atención a otra ciudadanía.
Pero esta no es toda la labor de la autoridad electoral, pues al mismo tiempo le corresponde continuar promoviendo entre los ciudadanos el cumplimiento de sus derechos cívicos, como el acudir a la casilla el día de la jornada electoral para emitir su sufragio, ya que otra de las tareas primordiales para el INE o el IETAM es combatir el abstencionismo, problema al que se han enfrentado en las recientes elecciones y con quien lamentablemente en varias ocasiones, han perdido la batalla, por lo que espera que en este 2024 las cosas sean muy diferentes.